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2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。山西山东商会为深入贯彻落实“五大发展”新理念，推动全省重点工程建设再上新台阶，促进固定资产投资目标任务全面完成，保持经济在合理区间运行，加快我省产业结构转型升级，仅仅跟随省委、省政府确定今年制定的为“项目创新年”，制定以下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，按照“五位一体”总 体布局和“四个全面”战略布局，统筹“创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全”发展，树立重点工程创新理念，实现“优化储备项目结构、提高签约项目质 量，构建项目新体系；提高项目审批效率、优化项目建设环境，构建发展新机制；创新融资机制、完善金融服务体系，构建建设新动力”的创新目标，保障重点工程 建设顺利推进，继续保持全省固定资产投资增速较快、结构优化、效益提高的良好态势,为实现我省“十三五”经济社会发展良好开局作出积极贡献。
二、创新内容
（一）创新项目招商。科学谋划我省“十三五”产业布局，深入推进“中国制造2025”山西行动纲要，努力提升战略新兴产业比重。积极参与“一带一路” 建设，主动融入环渤海经济圈和京津冀一体化发展，加强与京津冀、长三角、珠三角等发达地区对接，以新兴产业项目为重点，加大招商引资力度，将世界500强 和实力雄厚的央企以及国内规模较大的民营企业引进我省投资，拓宽项目来源，提高签约项目质量，积极培育新的发展动能，为项目接续提供有力支撑。
（二）创新审批制度。落实国务院及省政府关于行政审批制度改革的部署，推动简政放权，减少项目审批前置，继续下放一批项目审批权。简化项目用地手续审 批，破解项目用地办理难题。加快推进在线审批监管平台建设，建立协同联动审批监管机制，不断提高项目审批速度和效率。
（三）创新融资渠道。认真落实我省金融振兴2016年行动计划，创新项目融资机制，促进信贷融资、表外融资、债券融资、股权融资、上市融资，向民间资 本开放更多领域，推广PPP投融资模式，鼓励和引导社会资本参与重大项目建设。搭建银企对接平台，完善金融服务体系，引导金融资源向重点投资领域倾斜，努 力破解项目融资难、融资贵问题。
（四）创新推进机制。坚持行之有效的工作机制，探索大项目投资进度双控制管理，推行各市和省有关部门双向解决问题办法，着力破解拆迁补偿协调难、阻工扰工化解难等问题，保证项目顺利建设。
（五）创新服务方式。坚持领导包联项目制度，实现领导包联重点工程全覆盖，及时协调解决项目进展中的有关问题。探索开展投资环境评议工作，对政府部门服务项目工作情况进行评议，提升服务水平，改善投资环境，优化建设环境，促进项目顺利实施。
（六）创新考核机制。围绕“项目创新年”目标，加大对各地各部门创新工作考核力度，对创新项目招商、创新审批制度、创新融资渠道、创新推进机制和创新 服务方式等有针对性地设置创新指标，增加考核内容，明确考核办法，健全考核机制，发挥好“风向标”和“助力器”作用，形成全省上下齐抓创新的良好局面。
三、实施步骤，山西山东商会也在积极调整自己的商会负责事项！
（一）安排部署阶段（2016年4月）。
一是各地各部门对“项目创新年”工作作出全面安排部署。
二是广泛宣传发动。充分利用电视、报纸、广播、网络等，加大宣传报道力度，营造浓厚氛围，为“项目创新年”活动深入开展奠定基础。
（二）组织实施阶段（2016年5月-11月）。
一是制订实施方案。各市、省有关部门按照“项目创新年”工作要求，结合各自实际，制订实施方案，细化分解任务，明确工作要求，全面推进工作落实。
是抓好落实。各市、省有关部门围绕各自工作任务和工作目标，认真研究，狠抓落实，确保创新工作取得实效。
（三）总结考核阶段（2016年12月）。对全省“项目创新年”工作进行总结和考核验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。省重点工程领导组负责统筹协调，全面推进全省“项目创新年”工作。各市和省有关部门要加强对此项工作的领导，积极组织开展工作。
（二）狠抓工作落实。各市和省有关部门要结合各自职责，制定工作方案，明确创新目标，落实工作任务，突出工作重点，狠抓工作落实，确保“项目创新年”取得实效。
（三）做好宣传发动。各地各部门要认真做好“项目创新年”宣传发动工作，营造良好舆论氛围，促进“项目创新年”深入开展。
（四）及时报送进展。各市、省有关部门于5月10日前向省重点办报送“项目创新年”实施方案；6月至11月，每月5日前报送上月工作进展情况；12月15日前对工作开展情况进行全面总结，形成书面报告报送省重点办。
各地各部门要充分认识开展“项目创新年”的重要意义，按照省委、省政府的部署，突出创新主题，加强组织领导，明确职责分工，采取有力措施，狠抓各项工 作落实，适应引领经济发展新常态，在发展中创新，在创新中发展，确保“十三五”全省经济社会发展开好局、起好步，为富民强省作出新贡献。
山西山东商会及时关注整个山西经济的发展动向，希望和山西一起得到更快的发展！
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