随着全省金融振兴在过去一年取得突破性进展，今年，金融振兴在全省县域的突破被提上议程。4月19日，省金融办组织召开全省金融振兴重点联系县座谈会，确定了将清徐、定襄、高平等23个县（市、区）作为我省金融振兴的重点联系县。

　　全省金融发展地域性差别在加大
        去年，全省金融振兴效果显著，各类融资同比增幅创下历史新高，与此同时，金融业也在下行的经济中显现出绝对优势，一跃成为全省第一大服务业。资本市场的发展同样迅速，全年新增两家公司上市，全省上市企业达到37家；“新三板”企业去年年底达到33家，相比于2014年提高700%。此外，整个金融生态也得到了逐步优化。

　　不过，在省金融办主任郭保民看来，目前，全省金融发展并不平衡，结构性矛盾依然突出，地域性差别还在拉大，县域金融与发达省市相比存在不小差距。一方面，县域金融总量不足，在全省融资总量创新高的同时，太原地区就占了五成左右，煤炭行业占了四成左右，金融资源向重点区域、重点行业、重点企业集中的趋势没有改变，县域得到的金融支持相对薄弱。而诸如国有商业银行和股份制银行等金融机构在县域的网点数量相对较少，信贷投放主要依靠农村信用社、农行、农发行和邮储银行。同时，县域金融机构业务单一，主要以存贷款为主，缺少服务品种创新，没有体现出服务特色。即便是有限的金融机构，也成为上划、转移资金的“抽水机”。此外，金融机构活力不足。几乎所有的县级商业银行都没有信贷审批权，只能接受贷款申请，信贷审批周期长、效率低，县域中小微企业、三农资金需求无法得到有效满足。

　　目前，县域企业对资本市场融资的利用同样严重滞后，省金融办数据显示，截至今年4月份，全省37家上市公司，省属企业占比达60%。县域的绝大多数企业，依然单纯依靠银行贷款来解决融资问题，银行一旦收缩贷款，企业马上束手无策。即使是经济发展状况较好的23个重点联系县，也面临同样的状况。

　  金融资源将优先向23个县倾斜

　　此次对于23个金融振兴重点联系县的遴选，是省金融办对全省县域经济金融发展情况进行摸底调研后确定的。郭保民介绍，这23个县人口占全省的四分之一，经济总量占全省的三分之一，财政收入占全省的四分之一，是全省经济社会发展的标杆和重要基础。“可以说，加快这23个县的金融快速发展，就抓住了金融支持全省经济发展的重点领域。”郭保民说。

　　关于推动金融振兴在县域的突破，郭保民介绍，要重点着力优化金融生态，帮助企业解决实际困难，加快县域信用体系建设，支持金融机构向县域布局，促进信贷资金向县域回流，加大对中小微企业和三农的金融支持，促进小额贷款公司和融资性担保公司健康发展，同时，加快县域企业挂牌“新三板”。

　　郭保民表示，省金融办将综合协调各种资源向23个重点县倾斜，除了定期组织举办重点联系县域银企推介会，对重点县提出的项目，积极向金融机构推荐，引导金融机构深入县域对接项目外，也会帮助重点县企业通过增贷、续贷方式，解决融资中的困难。同时引导券商深入县域重点辅导，培育重点县的成熟企业，在“新三板”挂牌、上市、融资。此外，还将帮助重点县协调人民银行支农再贷款，促进重点县农村信用社和高风险信用社加快改制，在重点县率先开展金融新产品创新、融资新工具试点，并在重点县优先设立融资担保公司、小额贷款公司、融资再担保公司、村镇银行，以及其他新型金融机构.

　　23个重点联系县

　　太原清徐县、万柏林区、高新区，大同南郊区、左云县，朔州应县、怀仁县，忻州定襄县、原平市，阳泉平定县、盂县，晋中灵石县、介休市，吕梁柳林县、孝义市，长治城区、襄垣县，晋城高平市、阳城县，临汾尧都区、霍州市，运城盐湖区、河津市